{"id":14582,"date":"2023-02-14T17:35:02","date_gmt":"2023-02-14T21:35:02","guid":{"rendered":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/?p=14582"},"modified":"2023-02-14T17:41:49","modified_gmt":"2023-02-14T21:41:49","slug":"como-impedir-que-el-narco-intervenga-en-las-elecciones-ruben-aguilar-v","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/como-impedir-que-el-narco-intervenga-en-las-elecciones-ruben-aguilar-v\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo impedir que el narco intervenga en las elecciones? – Rub\u00e9n Aguilar V.\/Nexos"},"content":{"rendered":"\n
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Ilustraci\u00f3n: V\u00edctor Sol\u00eds <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Por Rub\u00e9n Aguilar Valenzuela <\/p>\n\n\n\n

Para el diputado priista Rub\u00e9n Moreira Valdes, quien fue gobernador de Coahuila entre 2011-2017, la mayor amenaza a la democracia en M\u00e9xico es la acci\u00f3n del crimen organizado en las elecciones. Los criminales imponen y eliminan a candidatos e influyen de manera decisiva en el resultado el d\u00eda de la jornada electoral. 
 
En diciembre de 2022, el tambi\u00e9n coordinador de la bancada del PRI en la C\u00e1mara de Diputados present\u00f3 una iniciativa de ley \u201cen materia de protecci\u00f3n de la democracia mexicana\u201d con el prop\u00f3sito contribuir a contrarrestar la influencia del crimen organizado en los procesos electorales.
 
En la exposici\u00f3n de motivos, Moreira Valdez ofrece un diagn\u00f3stico sobre la intervenci\u00f3n del narcotr\u00e1fico en los procesos electorales, para despu\u00e9s hacer una propuesta. Al respecto, \u00e9l y yo hemos escrito Jaque mate al crimen organizado. Coahuila: una estrategia multidimensional para la paz<\/em> (Planeta, 2022).
 
La iniciativa de ley dice que uno de los problemas m\u00e1s graves de M\u00e9xico \u201ces la ola de violencia desatada por el crimen organizado en distintas entidades federativas del pa\u00eds. Vivimos una situaci\u00f3n alarmante. De acuerdo con la Iniciativa Global contra el Crimen Organizado Transnacional, M\u00e9xico ocupa el cuarto lugar mundial de 193 pa\u00edses en el ranking del crimen organizado trasnacional, superado \u00fanicamente por el Congo, Colombia y Myanmar\u201d.
 
Sigue el texto de la iniciativa: \u201clas estructuras criminales de nuestro pa\u00eds son consideradas entre las m\u00e1s sofisticadas del mundo; los c\u00e1rteles de la droga controlan gran parte del territorio nacional. Adem\u00e1s, se cuenta con un mercado de armas consolidado que sirve de conducto para el tr\u00e1fico desde Estados Unidos hasta Am\u00e9rica Central. Todo ello, ha tenido un impacto sumamente grave en la gobernabilidad del pa\u00eds\u201d.
 
El diputado Moreira afirma que \u201clas organizaciones criminales cada vez inciden m\u00e1s en el sistema democr\u00e1tico y pol\u00edtico del pa\u00eds; incluso, algunos analistas han comenzado a advertir, nos encontramos ante un \u2018narcoestado\u2019; hoy por hoy [\u2026] el narcotr\u00e1fico influye en importantes cargos pol\u00edticos, funcionarios e instituciones o en donde los dirigentes del narcotr\u00e1fico portan cargos gubernamentales\u201d.<\/a>[1]<\/a>
 
Existe evidencia que muestra que el crimen organizado en M\u00e9xico busca controlar a gobiernos locales; as\u00ed como de que, para lograr ese fin, interviene en los procesos electorales. De acuerdo con los especialistas de Integralia, el problema est\u00e1 compuesto por varios sucesos emergentes, entre ellos tres:
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  1. Un incremento del uso de recursos il\u00edcitos y violentos en procesos electorales;

    <\/li>\n\n\n\n
  2. Una abundante evidencia de nuevas modalidades de violencia pol\u00edtica estatal, no limitada a la intimidaci\u00f3n, coacci\u00f3n o represi\u00f3n en contra de los ciudadanos, sino que presenta otras formas complejas del uso de recursos p\u00fablicos, de corrupci\u00f3n y algunas formas de coerci\u00f3n del voto; y

    <\/li>\n\n\n\n
  3. La documentaci\u00f3n, por parte de autoridades y expertos, sobre intervenciones de algunas organizaciones criminales en los comicios, en la formaci\u00f3n de gobierno o en la cooptaci\u00f3n de las \u00e9lites en el gobierno.\u201d<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

     
    Desde el inicio del siglo XXI han sido asesinados en todo el pa\u00eds 1271 pol\u00edticos, incluyendo a 144 aspirantes, precandidatos y candidatos. De estos, 81\u202f% compet\u00eda por cargos municipales (alcald\u00edas, regidur\u00edas y sindicaturas); 14\u202f% participaba por diputaciones federales y gubernaturas; y 6\u202f% restante aspiraba a diputaciones federales.
     
    Moreira Valdez afirma que \u201ccada vez es m\u00e1s visible c\u00f3mo diversos grupos de la delincuencia organizada inciden en los procesos electorales, ampl\u00edan sus formas de acci\u00f3n, secuestran e inmovilizan a equipos completos de campa\u00f1a; se apoderan de casillas electorales y obligan a los ciudadanos a emitir su voto p\u00fablicamente o por consigna\u201d.
     
    Quien fuera gobernador de Coahuila cita casos concretos de la intervenci\u00f3n del narco en los procesos electorales de Sonora, Sinaloa, Tamaulipas, Guerrero y Michoac\u00e1n y plantea que \u201ctodos estos casos son un claro indicador de que los procesos electorales en M\u00e9xico corren peligro, que han sido objeto de conflictos que han limitado la legitimidad de los gobiernos y han afectado su representatividad y efectividad\u201d.
     
    Y a\u00f1ade que \u201ca este contexto se suma un periodo en el que la violencia criminal se ha extendido pr\u00e1cticamente a todo el territorio y ha producido una crisis de seguridad generalizada, en donde, cada vez resulta m\u00e1s alarmante y compleja la situaci\u00f3n de la intervenci\u00f3n del crimen organizado en el proceso\u201d.
     
    Ante este alarmante escenario, el ahora coordinador del Comit\u00e9 de Administraci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados plantea una propuesta de ley que implica una reforma constitucional para contener la intervenci\u00f3n del crimen organizado en los procesos electorales \u201ca trav\u00e9s de diversos mecanismos jur\u00eddicos que conforman un sistema integral de vigilancia\u201d.
     
    Su propuesta implica \u201cla creaci\u00f3n de dos figuras adscritas al Instituto Nacional Electoral (INE), con la misi\u00f3n de proteger los procesos electorales en todas sus etapas, ante todo acto que atente contra el voto libre, razonado e informado del pueblo, pero sobre todo, de la injerencia del crimen organizado y\/o asociaciones delictivas, muy en particular, ante la intervenci\u00f3n del narcotr\u00e1fico\u201d.
     
    La primera figura es el Comisionado Electoral, que tiene el objetivo de \u201cgarantizar el libre desarrollo de los procesos electorales, prevenir, investigar y combatir todo acto que atente contra el voto libre, razonado e informado del pueblo, la injerencia del crimen organizado y\/o asociaciones delictivas, as\u00ed como la existencia de financiamiento o agentes econ\u00f3micos de procedencia il\u00edcita, y en general, todas las acciones, restricciones e impedimentos que atenten contra el correcto desarrollo de los procesos electorales\u201d.
     
    Sus funciones, entre otras, son: \u201cacceder a la informaci\u00f3n, documentos, registros f\u00edsicos y electr\u00f3nicos en poder de los partidos pol\u00edticos, agrupaciones pol\u00edticas, instituciones p\u00fablicas y privadas, s\u00f3lo en lo relativo a los procesos electorales; y participar\u00e1 en la emisi\u00f3n de estudios para la prevenci\u00f3n en la integraci\u00f3n e instalaci\u00f3n de Mesas Directivas de casilla en lugares donde existan condiciones que supongan la injerencia del crimen organizado y\/o asociaciones delictivas\u201d.
     
    El comisionado puede solicitar al Consejo General del INE y a los Organismos P\u00fablicos Locales Electorales (OPLE), la p\u00e9rdida de registro de partidos pol\u00edticos y agrupaciones Pol\u00edticas y tiene la facultad de emitir la figura de la suspensi\u00f3n del proceso electoral cuando se acredite la injerencia del crimen organizado y\/o asociaciones delictivas en los procesos electorales; as\u00ed como por motivo del homicidio de una candidata o candidato en manos del crimen organizado.
     
    La segunda figura es el Observatorio Electoral, un \u00f3rgano del INE con autonom\u00eda t\u00e9cnica y operativa que buscar\u00e1 desarrollar, implementar y administrar un sistema de investigaci\u00f3n que informe de manera objetiva, t\u00e9cnica y oportuna, aquellos riesgos y amenazas que potencialmente puedan afectar los procesos electorales, actuando de oficio o a petici\u00f3n de parte.
     
    Para esto elabora un Sistema de Informaci\u00f3n que, de manera objetiva y t\u00e9cnica, identifique aquellos riesgos y amenazas que, por filtraci\u00f3n del crimen organizado puedan afectar los procesos electorales. Integra informes que presenten los partidos pol\u00edticos y agrupaciones pol\u00edticas respecto de investigar lo relacionado con las quejas y procedimientos oficiosos en materia de indicios de injerencia del crimen organizado o asociaciones delictivas en procesos electorales.
     
    Estas instancias elaborar\u00e1n mapas de riesgos electorales en los que identificar\u00e1 las zonas de alta injerencia del crimen organizado o asociaciones delictivas que ponen en riesgo el desarrollo de los procesos electorales. Antes del inicio del proceso electoral, el Observatorio emitir\u00e1 un sem\u00e1foro de conducta y patrones de indicios de injerencia del crimen organizado o asociaciones delictivas en Entidades Federativas y Municipios.
     
    As\u00ed mismo, el Observatorio elaborar\u00e1 y har\u00e1 p\u00fablico un Diagn\u00f3stico de Inteligencia donde identificar\u00e1 las actividades del crimen organizado o asociaciones delictivas y el despliegue de recursos il\u00edcitos que busquen intervenir en los procesos electorales. Realizar\u00e1, tambi\u00e9n, un monitoreo permanente de zonas de alto riesgo, para la integridad de candidatas y candidatos de los procesos electorales.
     
    La propuesta de Moreira Valdez plantea que sea la C\u00e1mara de Diputados, c\u00f3mo poder de representaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, quien nombre a la Comisionada o Comisionado Electoral; mientras que la persona titular del Observatorio Electoral, ser\u00eda elegida con el voto de las dos terceras partes del Consejo General del INE a propuesta de su presidente, siguiendo el mismo proceso de selecci\u00f3n que la figura del Secretario General Ejecutivo.
     
    Moreira, quien representa al PRI en la mesa de negociaci\u00f3n y acuerdo de la coalici\u00f3n Va por M\u00e9xico, mantiene que la creaci\u00f3n de estas dos figuras electorales fortalecer\u00eda el correcto desarrollo de los procesos electorales que hoy est\u00e1n amenazados por la acci\u00f3n del crimen organizado. La propuesta de ley ya ha sido presentada y est\u00e1 siendo analizada por las comisiones correspondientes.
     
    Esta iniciativa constitucional se complementa con otra de car\u00e1cter secundario que contempla dispositivos de aplicaci\u00f3n directa e inmediata. Se propone suspender elecciones ante la muerte de candidatos; disolver ayuntamientos vinculados al narcotr\u00e1fico; aumentar las penas en delitos cometidos contra candidatos o electores y declarar estos il\u00edcitos imprescriptibles.

         <\/a>1<\/sup><\/a> V\u00e9ase: Molina Olmedo, J. Las dimensiones del narcotr\u00e1fico en M\u00e9xico. <\/em>Universidad de La Laguna, Santa Cruz de Tenerife.
    ______________________________________________________________________________<\/p>\n\n\n\n

    Rub\u00e9n Aguilar Valenzuela<\/strong><\/em>, Socio fundador de Afan Consultores Internacionales, S.C. Doctor en Ciencias Sociales. Profesor en el Departamento de Comunicaciones y Ciencias Pol\u00edticas de la Universidad Iberoamericana. Articulista en diversos peri\u00f3dicos y revistas. Fue Fundador y director de la Agencia Salpress del FMLN, el Salvador. coordinador de la Secretar\u00eda Particular de la presidencia de Fox (2002-2004) y portavoz del gobierno (2004-2006). Sus \u00faltimos libros en conjunto con Jorge Casta\u00f1eda son: La Diferencia: Radiograf\u00eda de un sexenio (2007) y El Narco: La Guerra Fallida (2009). Twitter: @RubenAguilar, <\/a>ruben@miscuadernos.com.mx<\/a>. Los puntos de vista expresados no necesariamente son los de EnergiesNet.<\/p>\n\n\n\n

    Nota del editor: Este art\u00edculo fue publicado originalmente por  Nexos el 10 de febrero de 2023. Todos los comentarios enviados y publicados en EnergiesNet no reflejan ni a favor ni en contra de la opini\u00f3n expresada en el comentario como un respaldo de EnergiesNet o Petroleumworld.<\/p>\n\n\n\n

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    EnergiesNet.com 14 02 2023<\/p>\n\n\n\n

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