{"id":16270,"date":"2023-05-13T07:26:41","date_gmt":"2023-05-13T11:26:41","guid":{"rendered":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/?p=16270"},"modified":"2023-05-13T07:26:43","modified_gmt":"2023-05-13T11:26:43","slug":"revertir-la-decadencia-democratica-de-america-latina-jorge-g-castaneda-y-carlos-ominami-ps","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/revertir-la-decadencia-democratica-de-america-latina-jorge-g-castaneda-y-carlos-ominami-ps\/","title":{"rendered":"Revertir la decadencia democr\u00e1tica de Am\u00e9rica Latina – Jorge G. Casta\u00f1eda y Carlos Ominami\/PS"},"content":{"rendered":"\n
\"Nelson
Nelson Almeida\/AFP <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Por Jorge G. Casta\u00f1eda y Carlos Ominami <\/p>\n\n\n\n

NUEVA YORK \u2013 Los \u00faltimos a\u00f1os no han sido buenos para la democracia en Am\u00e9rica Latina. A pesar de albergar apenas al 8,4% de la poblaci\u00f3n mundial, la regi\u00f3n\u00a0represent\u00f3<\/a>\u00a0el 26% de las muertes totales por COVID-19 (hasta diciembre pasado) y, en 2020, experiment\u00f3 una ca\u00edda del PIB que fue dos veces m\u00e1s profunda que el promedio global, con\u00a0decenas de millones de personas<\/a>\u00a0que terminaron sumidas en la pobreza. Mientras estaba en marcha la recuperaci\u00f3n, Rusia lanz\u00f3 su guerra contra Ucrania -lo que le asest\u00f3 otro golpe a la econom\u00eda y a la estabilidad econ\u00f3mica latinoamericana.<\/p>\n\n\n\n

A partir de mediados de los a\u00f1os 1980, luego de un per\u00edodo prolongado dominado por dictaduras militares, Am\u00e9rica Latina experiment\u00f3 un renacer democr\u00e1tico. Pero su desempe\u00f1o en el \u00cdndice de Democracia<\/a>, producido anualmente por la Unidad de Inteligencia de The Economist (EIU por su sigla en ingl\u00e9s), ha venido cayendo<\/a> por siete a\u00f1os. Paralelamente, las percepciones populares tambi\u00e9n se han derrumbado: Latinobar\u00f3metro informa que, de 2010 a 2019, el respaldo a la democracia en Am\u00e9rica Latina cay\u00f3 del 63% al 49%<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Si bien esta cifra super\u00f3 el 60% en Chile, Costa Rica y Uruguay, estos son los \u00fanicos tres pa\u00edses latinoamericanos que la EIU no cataloga como \u201creg\u00edmenes h\u00edbridos\u201d, \u201creg\u00edmenes autoritarios\u201d o \u201cdemocracias fallidas\u201d. Pero, inclusive en estos casos, hay tendencias perturbadoras. Por ejemplo, si bien Chile recuper\u00f3 el estatus de \u201cdemocracia plena\u201d en el \u00edndice de la EIU en 2022, Latinobar\u00f3metro revela que solo el 2% de los chilenos est\u00e1 de acuerdo. Un sorprendente 53% considera que su pa\u00eds es una \u201cdemocracia con problemas importantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, tal vez la muestra m\u00e1s clara de la decadencia democr\u00e1tica de Am\u00e9rica Latina haya sido la proliferaci\u00f3n de un populismo autoritario. A diferencia de los dictadores militares del pasado, los populistas autoritarios -desde Daniel Ortega y Rosario Murillo en Nicaragua hasta Nayib Bukele en El Salvador- usan las estructuras democr\u00e1ticas con fines antidemocr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e9xico ofrece un buen ejemplo de este fen\u00f3meno. El presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador ha implementado reformas<\/a> destinadas a debilitar la confianza en la autoridad electoral -la base misma de la democracia-. La EIU hoy considera que M\u00e9xico es un \u201cr\u00e9gimen h\u00edbrido\u201d. Y M\u00e9xico no es el \u00fanico: hoy, la EIU estima que ocho pa\u00edses latinoamericanos est\u00e1n gobernados por reg\u00edmenes h\u00edbridos, comparado con tres en 2008.<\/p>\n\n\n\n

Se trata de democracias antiliberales, no dictaduras absolutas, y existe el riesgo de que m\u00e1s pa\u00edses se sumen a ellas. En Chile, el candidato presidencial de extrema derecha Jos\u00e9 Antonio Kast, que se identifica con el exdictador Augusto Pinochet, gan\u00f3 el 44% de los votos en la elecci\u00f3n de 2021, y puede resultar sumamente competitivo en la pr\u00f3xima. En Argentina, los autoritarios en potencia han ganado terreno dentro del principal bloque opositor, y un nuevo participante de fuera de la pol\u00edtica, Javier Milei, est\u00e1 ganando respaldo con un discurso nacionalista populista centrado en el libertarismo.<\/p>\n\n\n\n

El marcado ascenso del populismo autoritario en Am\u00e9rica Latina refleja lo que se conoce como \u201cfatiga democr\u00e1tica\u201d -o, m\u00e1s espec\u00edficamente, \u201cfrustraci\u00f3n democr\u00e1tica\u201d-. Segmentos importantes de la poblaci\u00f3n de la regi\u00f3n -sobre todo, la clase media- est\u00e1n hartos de la incapacidad de los sucesivos gobiernos para encontrarle soluci\u00f3n a los problemas sociales y econ\u00f3micos, entre ellos las altas tasas de delito, la inflaci\u00f3n galopante, los bajos salarios, una educaci\u00f3n y servicios de salud inadecuados, pensiones magras y un transporte precario y saturado.<\/p>\n\n\n\n

Los populistas autoritarios prosperan en contextos como este, ya que promueven soluciones simples que, muchas veces, son populares en el corto plazo. La tasa de aprobaci\u00f3n de Bukele ha crecido por encima del 80%, gracias al uso que hace de la encarcelaci\u00f3n masiva para frenar la violencia de las pandillas. Pero, por lo general, no ofrecen soluciones duraderas -al menos no sin erosionar las estructuras y los principios democr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, una ret\u00f3rica grandilocuente y promesas vagas, por s\u00ed solas, no pueden preservar la democracia. Es esencial brindar soluciones concretas a los problemas concretos. En este punto, la construcci\u00f3n de estados de bienestar efectivos en el norte de Europa sigue siendo paradigm\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, los pa\u00edses mejor posicionados en el \u00cdndice de Democracia de la EIU -Noruega, Nueva Zelanda, Islandia, Suecia, Finlandia y Dinamarca- tienen redes de seguridad social particularmente fuertes. Nosotros, en Alternativa Latinoamericana -un grupo representativo de intelectuales y l\u00edderes pol\u00edticos latinoamericanos que hemos venido trabajando desde 2020 en la formulaci\u00f3n de una propuesta sobre c\u00f3mo fortalecer la democracia en la regi\u00f3n-, estamos convencidos de que Am\u00e9rica Latina debe seguir el ejemplo, y construir estados de bienestar s\u00f3lidos.<\/p>\n\n\n\n

Pero se trata de un proyecto de mediano a largo plazo, que exige que los l\u00edderes superen obst\u00e1culos importantes, como ha demostrado la experiencia reciente del presidente colombiano, Gustavo Preto, y del presidente chileno, Gabriel Boric. Para frenar la amenaza inminente del populismo autoritario, tambi\u00e9n es imprescindible dise\u00f1ar \u201cformatos democr\u00e1ticos r\u00e1pidos\u201d -intervenciones ingeniosas que puedan generar resultados tangibles en poco tiempo.<\/p>\n\n\n\n

Un ejemplo -que se puede replicar, ajust\u00e1ndolo a las necesidades locales- es Bolsa Familia. Introducido en 2003, durante el mandato anterior del presidente brasile\u00f1o, Luis In\u00e1cio Lula da Silva, este \u201cprograma de transferencias monetarias condicionadas\u201d ofrec\u00eda beneficios a los hogares a cambio de acciones que respaldaran su capacidad de escapar de la pobreza, como inmunizaci\u00f3n y asistencia escolar para los ni\u00f1os. El presidente populista-autoritario Jair Bolsonaro -a quien Lula derrot\u00f3 en las elecciones del a\u00f1o pasado- renombr\u00f3 el programa y expandi\u00f3 su cobertura y beneficios, pero elimin\u00f3 estas condicionalidades.<\/p>\n\n\n\n

Otro modelo es la \u201cAsignaci\u00f3n universal por hijo o hija<\/em>\u201d de Argentina -una suma mensual abonada por cada hijo menor de 18 a\u00f1os cuando sus padres est\u00e1n desempleados, tienen empleos informales o trabajan en el servicio dom\u00e9stico-. De la misma manera, el Sistema Nacional de Cuidados de Uruguay fortalece la protecci\u00f3n social para las personas dependientes de m\u00e1s de 65 a\u00f1os, personas con discapacidades severas y ni\u00f1os menores de tres a\u00f1os. La Pensi\u00f3n Garantizada Universal de Chile tambi\u00e9n merece ser emulada en otras partes.<\/p>\n\n\n\n

Pero es en el terreno de la seguridad y de la aplicaci\u00f3n de la ley donde el progreso se necesita con m\u00e1s urgencia. En los pa\u00edses de Am\u00e9rica Central y Sudam\u00e9rica, las clases medias y los sectores econ\u00f3micos dominantes claman por una reducci\u00f3n de los cr\u00edmenes violentos y de la delincuencia. Dise\u00f1ar soluciones de corto plazo que defiendan los derechos humanos y constitucionales no ser\u00e1 una tarea sencilla. Pero sin progreso en este frente, las amenazas a las democracias de la regi\u00f3n seguir\u00e1n creciendo.<\/p>\n\n\n\n

__________________________________________________________________<\/p>\n\n\n\n

Jorge G. Casta\u00f1eda<\/em><\/strong>, a former foreign minister of Mexico, is a professor at New York University and the author of\u00a0America Through Foreign Eyes<\/em><\/a>\u00a0(Oxford University Press, 2020). Carlos Ominami is a former minister of economy of Chile. Los puntos de vista expresados no necesariamente son los de EnergiesNet.com.<\/p>\n\n\n\n

Nota del Editor:\u00a0Este art\u00edculo fue originalmente publicado ingl\u00e9s en\u00a0Project Syndicate<\/em>, el 5 de abril del 2022. Traducci\u00f3n al espa\u00f1ol por Elio Ohep, EnergyNet.com. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores.\u00a0EnergiesNet.com no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por sus colaboradores y columnistas de opini\u00f3n y an\u00e1lisis.<\/p>\n\n\n\n

Articulo Original<\/a><\/p>\n\n\n\n

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EnergiesNet.com 13 05 2023<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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