{"id":18601,"date":"2023-11-01T06:50:34","date_gmt":"2023-11-01T10:50:34","guid":{"rendered":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/?p=18601"},"modified":"2023-11-01T06:50:37","modified_gmt":"2023-11-01T10:50:37","slug":"contrato-minero-en-panama-2023-las-claves-del-porque-de-las-protestas-bloomberg-linea-video","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/contrato-minero-en-panama-2023-las-claves-del-porque-de-las-protestas-bloomberg-linea-video\/","title":{"rendered":"Contrato minero en Panam\u00e1 2023: las claves del porqu\u00e9 de las protestas \u2013 Bloomberg L\u00ednea (video)"},"content":{"rendered":"\n
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Protestas en las diversas calles de Panam\u00e1 contra el contrato minero de First Quantum Minerals (Tomado de Sal de Las Redes)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Mary Triny Zea, Bloomberg L\u00ednea <\/p>\n\n\n\n

CIUDAD DE PANAMA
Energiesnet.com 01 11 2023 <\/p>\n\n\n\n

Panam\u00e1 <\/strong>cumple hoy nueve d\u00edas de fuertes protestas desencadenadas por la Ley 406 que lleg\u00f3 a la Asamblea Nacional y con la cual se pretende ampliar la cuestionada explotaci\u00f3n minera a la canadiense First Quantum Minerals <\/strong>en la provincia de Col\u00f3n, una de las regiones de bosques tropicales.<\/p>\n\n\n\n

Ante las cr\u00edticas y la dif\u00edcil situaci\u00f3n que se vive en las calles por las protestas, el presidente Laurentino Cortizo ha salido a decir que dicha ampliaci\u00f3n se determinar\u00e1 a trav\u00e9s de una consulta popular, f\u00f3rmula que ya fue descartada por la justicia paname\u00f1a. De igual manera, se cancelaron los desfiles de las fiestas patrias, a celebrarse en noviembre. Tambi\u00e9n, se ha puesto sobre la mesa la prohibici\u00f3n de nuevas explotaciones.<\/p>\n\n\n\n

Aqu\u00ed, Bloomberg L\u00ednea hace un recuento del porqu\u00e9 el pa\u00eds lleva m\u00e1s de una semana pr\u00e1cticamente paralizado por la concesi\u00f3n minera:<\/p>\n\n\n\n

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Ver video:<\/strong><\/mark> As\u00ed culminamos esta manifestaci\u00f3n, este avivamiento ciudadano, claro y alto Panam\u00e1 Vale M\u00e1s Sin Miner\u00eda.<\/a><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

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\u00bfQu\u00e9 es la ley 406 y c\u00f3mo se lleg\u00f3 a esto?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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Esta normativa, sancionada el pasado 20 de octubre, y en tiempo r\u00e9cord seg\u00fan conocedores y juristas, permite la continuidad de la explotaci\u00f3n de cobre a cielo abierto a 120 kil\u00f3metros de la ciudad, en la provincia de Col\u00f3n, en los bosques tropicales del Caribe paname\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

La explotaci\u00f3n minera a cargo de First Quantum Minerals LTD, a trav\u00e9s de su subsidiaria Minera Panam\u00e1, S.A. estaba en juego a ra\u00edz del fallo de la Corte Suprema de Justicia, el m\u00e1ximo tribunal paname\u00f1o que declar\u00f3 en 2017 la inconstitucionalidad del contrato ley original de 1997 -que amparaba la operaci\u00f3n- por ser leonino al Estado.<\/p>\n\n\n\n

El tribunal detall\u00f3 en sus razones que este contrato no cumpl\u00eda la normas de contrataci\u00f3n de la naci\u00f3n, toda vez que fue un contrato directo. La actual administraci\u00f3n gubernamental decidi\u00f3 renegociarlo, aumentar sus regal\u00edas entre 2% hasta el 16% y a\u00f1adir cl\u00e1usulas de asuntos ambientales y laborales que no contemplaba previamente.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfQu\u00e9 se negoci\u00f3 y qu\u00e9 est\u00e1 en juego?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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La negociaci\u00f3n se inici\u00f3 desde septiembre de 2021 y culmin\u00f3 en diciembre de 2022, seg\u00fan anunci\u00f3 el gobierno paname\u00f1o, pero la empresa se neg\u00f3 a firmar el contrato en el tiempo propuesto por el gobierno lo que gener\u00f3 amenazas de ambas partes, la paralizaci\u00f3n de operaciones ordenada por el Estado y la gesti\u00f3n de arbitrajes internacionales con los que la compa\u00f1\u00eda defender\u00eda su inversi\u00f3n declarada en US$10 mil millones.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, y tras el acuerdo entre las partes, el Ejecutivo public\u00f3 el contrato en el portal Agora con el fin de que los ciudadanos hicieran sus consultas en un proceso de consulta p\u00fablica \u201cno vinculante\u201d, a pesar de la magnitud del proyecto.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfQu\u00e9 dec\u00eda el nuevo contrato?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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El nuevo documento cuya m\u00e9dula de reforma se basaba en el aporte al Estado o las regal\u00edas, y en el que se pact\u00f3 un aporte anual m\u00ednimo de US$375 millones, a su vez conten\u00eda clausulas que generaron la advertencia popular que reestablec\u00eda un enclave colonial como el que vivi\u00f3 Panam\u00e1 con los Estados Unidos, hasta el a\u00f1o 1999 con la \u201cZona del Canal\u201d, pero ahora bajo el mando de la trasnacional canadiense en las m\u00e1s de 12 mil hect\u00e1reas de concesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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El contrato ley que le permite la operaci\u00f3n de cobre de First Quantum Minerals, por 40 a\u00f1os, se compara con un enclave colonial(Tomado de redes sociales)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Entre sus puntos m\u00e1s pol\u00e9micos se estableci\u00f3 que la empresa pod\u00eda expropiar terrenos que requiriese para la explotaci\u00f3n minera, se pactaba la confidencialidad de los beneficiarios finales del proyecto, la posibilidad de restringir el espacio a\u00e9reo por parte de la compa\u00f1\u00eda, limitaba las condiciones para su fiscalizaci\u00f3n por las autoridades a un m\u00e1ximo de 4 funcionarios, entre otros aspectos.<\/p>\n\n\n\n

A ra\u00edz de las manifestaciones populares el proyecto de ley fue retirado de la Asamblea por el Ejecutivo y se present\u00f3 uno nuevo que fue aprobado en cuatro d\u00edas a pesar de ser un documento nuevo, de cientos de p\u00e1ginas, y de declaraciones p\u00fablicas de los diputados que se\u00f1alaban que no pudieron leerlo o que ni siquiera les lleg\u00f3 a tiempo.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfLas caracter\u00edsticas del debate de un megaproyecto?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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A\u00fan cuando usualmente la Asamblea Nacional transmite los debates, durante la discusi\u00f3n de este proyecto el mismo fue interrumpido por supuestos problemas t\u00e9cnicos, de la misma manera se generaron cr\u00edticas debido a que los empleados y equipo a favor de la empresa minera contaba con una sala y refrigero dentro del Legislativo mientras los opositores a la ley luchaban por un puesto o eran reprimidos con gases lacrim\u00f3genos en las afueras de \u00f3rgano.<\/p>\n\n\n\n

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Comercios protegen sus instalaciones debido al vandalismo que se mezcla con las protestas(Mary Triny Zea)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

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\u00bfConsulta, moratoria o derogaci\u00f3n? Las barajas en la mesa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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Sin embargo, con 44 votos a favor, cinco en contra y dos abstenciones se aprob\u00f3 el contrato ley en medio de un entorno de denuncias de supuestos sobornos millonarios, seg\u00fan declaraciones de diputados que se opusieron, y el 20 de octubre la ley 406 naci\u00f3 a la vida jur\u00eddica reemplazando el contrato ley 9 declarado inconstitucional con el que operaba la trasnacional.<\/p>\n\n\n\n

Desde su sanci\u00f3n las manifestaciones en diversas calles del pa\u00eds no han cesado, un paro que ha generado la suspensi\u00f3n de clases, la huelga de enfermeras, cuerpo m\u00e9dico, docente y que tras dos semanas consecutivas cada vez suma m\u00e1s organizaciones y civiles.<\/p>\n\n\n\n

Las protestas han sido protagonizadas por j\u00f3venes, organizaciones de trabajadores, productores agropecuarios que salieron con sus tractores a manifestarse e incluso moradores alrededor de la mina que a trav\u00e9s de lanchas se acercaron al puerto de Punta Rinc\u00f3n a protestar mientras que los barcos de la minera no dejaban de cargar y exportar concentrado de cobre a Asia.<\/p>\n\n\n\n

Ante un pa\u00eds donde la comida empieza a escasear, el vandalismo saca provecho de las circunstancias y los comercios cierran sus puertas, el mandatario propuso una consulta p\u00fablica, para el 17 de diciembre, en la que la poblaci\u00f3n decida si quiere o no el contrato. Los manifestantes han rechazado esta alternativa.<\/p>\n\n\n\n

De igual manera, el Tribunal Electoral, ente que se encargar\u00eda de esta consulta ha indicado que no hay en el pa\u00eds el clima para realizar ninguna consulta y que tampoco existe normativa que la ampare en estos casos, por ello se plantea una ley para establecerla, as\u00ed como prohibir nuevos proyectos mineros en aras de que la paz retorne a las v\u00edas paname\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n

Otra alternativa que se plantea es esperar a que la Corte Suprema de Justicia resuelva las tres demandas de inconstitucionalidad de la ley 406 o contrato minero que ampara la explotaci\u00f3n de First Quantum Minerals.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfPor qu\u00e9 ha sido cuestionado este proyecto minero?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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El proyecto minero \u201cCobre Panam\u00e1\u201d a cargo de Minera Panam\u00e1, la subsidiaria de First Quantum Minerals, ha sido cuestionada por presentar un historial de 209 incumplimientos a compromisos ambientales de mitigaci\u00f3n en una zona protegida y que conforma el Corredor Biol\u00f3gico Mesoamericano, as\u00ed como quejas de moradores por la contaminaci\u00f3n a sus r\u00edos.<\/p>\n\n\n\n

La empresa, por su parte, alega que un \u201challazgo de incumplimiento\u201d, a pesar de estar plasmado en los informes de la autoridad regente en materia ambiental no es un incumplimiento como tal y que su proyecto cumple los m\u00e1s altos est\u00e1ndares internacionales en materia ambiental, salud y seguridad minera, como los de la Corporaci\u00f3n Financiera Internacional.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de las sanciones administrativas por 10 procesos y que en su conjunto suman apenas US $20 mil el Ministerio P\u00fablico mantiene otros procesos que tendr\u00edan un efecto penal sobre el proyecto para el cual la minera ha desbrozado unas 5 mil hect\u00e1reas de bosque protegido.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfQu\u00e9 ha dicho la minera ante esta situaci\u00f3n?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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Mientras el descontento se incrementa cada d\u00eda en las distintas calles del pa\u00eds, ra\u00edz de la propuesta de la consulta popular, las acciones de la minera han ca\u00eddo en un 36% en el \u00faltimo mes a 19.56 d\u00f3lares canadienses.<\/p>\n\n\n\n

En un comunicado la empresa manifest\u00f3 que est\u00e1 dispuesta a dialogar y renegociar el contrato con el pueblo de Panam\u00e1, se compromete a reforestar un \u00e1rea mayor a la que afectar\u00e1 la mina, y manifest\u00f3 que se ha puesto en contacto con el gobierno para entender los detalles con respecto a la consulta ciudadana.<\/p>\n\n\n\n

First Quantum siempre ha sido un defensor de Panam\u00e1 y su gente y est\u00e1 comprometido con el estado de derecho con el objetivo de lograr beneficios para el pa\u00eds, cita un comunicado de la trasnacional minera.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEstamos orgullosos de ser un contribuyente significativo a la econom\u00eda paname\u00f1a y de crear oportunidades de empleo, empoderamiento para decenas de miles de paname\u00f1os y de patrocinar una amplia gama de programas sociales, culturales y de biodiversidad en todo el pa\u00eds\u201d, cita el comunicado de la compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

bloomberg.com 31 10 2023<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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