{"id":4259,"date":"2022-01-20T17:59:05","date_gmt":"2022-01-20T21:59:05","guid":{"rendered":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/?p=4259"},"modified":"2022-01-21T05:31:49","modified_gmt":"2022-01-21T09:31:49","slug":"shannon-k-oneil-bloomberg-boric-podria-renovar-tanto-chile-como-la-izquierda-latinoamericana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/shannon-k-oneil-bloomberg-boric-podria-renovar-tanto-chile-como-la-izquierda-latinoamericana\/","title":{"rendered":"Boric podr\u00eda renovar tanto Chile como la izquierda latinoamericana"},"content":{"rendered":"\n
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Gabriel Boric durante un acto de campa\u00f1a\/Esteban Felix\/AP<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Chile ha experimentado un auge econ\u00f3mico desde su regreso a la democracia en 1989.
\u00bfpor qu\u00e9 un n\u00famero r\u00e9cord de chilenos vot\u00f3 por un candidato que prometi\u00f3 \u201centerrar\u201d
el neoliberalismo? Porque mientras Chile se enriquec\u00eda, no se volv\u00eda m\u00e1s generoso.<\/p>\n\n\n\n

Los l\u00edderes de la izquierda latinoamericana celebraron en diciembre la elecci\u00f3n de Gabriel Boric en Chile, mientras que los inversionistas se replegaron, provocando la ca\u00edda de la moneda y la bolsa del pa\u00eds. Sin embargo, Boric tiene la oportunidad de sorprender a ambos bandos, trazando un camino pol\u00edtico de izquierda diferente. En lugar de vender el populismo econ\u00f3mico de Argentina o Brasil o el dogma autoritario de Venezuela, Cuba o Nicaragua, Boric podr\u00eda crear un pa\u00eds m\u00e1s progresista y un estado de bienestar inclusivo. Cambiar el modelo econ\u00f3mico neoliberal de Chile por uno socialdem\u00f3crata lo pondr\u00eda en la trayectoria de otros pa\u00edses de altos ingresos, beneficiando a los chilenos, haciendo que el crecimiento sea m\u00e1s estable y sostenible y creando un nuevo paradigma para que sus vecinos lo sigan.<\/p>\n\n\n\n

Chile ha experimentado un auge econ\u00f3mico desde su regreso a la democracia en 1989. Tres d\u00e9cadas de pol\u00edticas neoliberales favorables al mercado, que incluyen la privatizaci\u00f3n de las obras p\u00fablicas, la reducci\u00f3n de las barreras comerciales y la desregulaci\u00f3n de los mercados de capitales, estimularon la inversi\u00f3n extranjera y nacional y el crecimiento econ\u00f3mico. Este modelo llev\u00f3 el ingreso per c\u00e1pita desde menos de US$2.300 en 1989 a m\u00e1s de US$15.000 en la actualidad (y US$25.000 si se mide por la paridad del poder adquisitivo, o PPA), lo que convierte a Chile en una de las pocas naciones latinoamericanas que ha pasado de ingresos medios a altos en la clasificaci\u00f3n del Banco Mundial.

Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 un n\u00famero r\u00e9cord de chilenos vot\u00f3 por un candidato que prometi\u00f3 \u201centerrar\u201d el neoliberalismo? Porque mientras Chile se enriquec\u00eda, no se volv\u00eda m\u00e1s generoso. El gasto social desde 1990 se ha mantenido en torno al 10% del producto interno bruto, aproximadamente la mitad del promedio de los 38 pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE). Peor a\u00fan, la estructura de muchos programas p\u00fablicos cre\u00f3 un sistema escalonado que proporciona un servicio diferente y muchas veces mejor a las clases media y alta.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, la educaci\u00f3n. Para empezar, Chile no gasta lo suficiente por ni\u00f1o, situ\u00e1ndose muy por detr\u00e1s de la mayor\u00eda de sus pares de la OCDE. Su sistema de subvenciones permite, en teor\u00eda, a los padres y a los alumnos elegir cualquier escuela. Pero las escuelas est\u00e1n agrupadas en barrios ricos, creando barreras geogr\u00e1ficas para los menos favorecidos. Muchos colegios privados reciben subvenciones, pero tambi\u00e9n cobran cantidades adicionales, lo que deja a muchos fuera de su alcance econ\u00f3mico. Y la falta de formaci\u00f3n de los profesores y de planes de estudio coherentes se traduce en una ense\u00f1anza desigual y de baja calidad, sobre todo en las escuelas p\u00fablicas con menos recursos, que tienen menos posibilidades de contratar y despedir a los profesores. Esta situaci\u00f3n deja en desventaja a los ni\u00f1os m\u00e1s pobres.<\/p>\n\n\n\n

La salud en Chile presenta problemas similares de desigualdad en el acceso y la atenci\u00f3n. El gasto global es m\u00ednimo, un tercio menos que el promedio de la OCDE. Y aunque Chile ofrece por ley salud universal, la realidad es que los que tienen dinero reciben un mejor trato. La clase alta canaliza su cotizaci\u00f3n obligatoria hacia un sistema privado mejor financiado, mientras que las dos terceras partes de los chilenos con menos recursos pagan por un sistema p\u00fablico. Al igual que ocurre con la educaci\u00f3n, el desv\u00edo de recursos por parte de los m\u00e1s ricos y sanos a los proveedores privados deja al Estado con menos recursos para los m\u00e1s necesitados y enfermos.=

El c\u00e9lebre sistema privado de pensiones de Chile tambi\u00e9n perjudica a sus ancianos. Ha ampliado y profundizado los mercados de capitales del pa\u00eds, ya que los fondos de pensiones chilenos administran m\u00e1s de US$200 millones, aproximadamente el 10% del PIB. Pero no proporciona \u201cseguridad social\u201d. El 80% de los jubilados no ahorra lo suficiente para evitar la miseria. El problema es estructural: las cuentas individuales distribuyen el riesgo temporal a lo largo de la vida de una persona; no reparten el riesgo entre toda la sociedad. Sin ninguna redistribuci\u00f3n, los trabajadores que ganan el salario m\u00ednimo nunca podr\u00e1n ahorrar lo suficiente para tener una jubilaci\u00f3n adecuada (sin considerar las elevadas comisiones cobradas, especialmente en los primeros a\u00f1os del sistema, que convirtieron a las administradoras privadas de fondos de pensiones, las AFP, en el brazo m\u00e1s rentable de la industria financiera del pa\u00eds).<\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses europeos, Estados Unidos, Jap\u00f3n y otras democracias de mercado de altos ingresos crearon y ampliaron sus estados de bienestar mucho antes de que alcanzaran los niveles de ingresos per c\u00e1pita de los que goza Chile en la actualidad. El presidente estadounidense Franklin Delano Roosevelt introdujo la Seguridad Social y el seguro de desempleo cuando los ingresos promedio en EE.UU. eran de poco m\u00e1s de US$1.000 (menos de US$10.000 de hoy), y no mucho m\u00e1s en t\u00e9rminos reales cuando Lyndon B. Johnson introdujo Medicare en 1965. La Europa posterior a la Segunda Guerra Mundial ampli\u00f3 enormemente los sistemas p\u00fablicos de salud, pensiones, discapacidad y otras compensaciones a los trabajadores a fines de las d\u00e9cadas de 1940 y 1950, cuando los ingresos per c\u00e1pita tambi\u00e9n eran inferiores a US$10.000. A medida que Jap\u00f3n ascend\u00eda en la escala socioecon\u00f3mica, ampliaba enormemente los programas sociales p\u00fablicos. Durante la d\u00e9cada de 1970, cuando el PIB per c\u00e1pita de Jap\u00f3n era muy inferior al de Chile en la actualidad, duplic\u00f3 el gasto social como porcentaje del PIB. Estos gastos aumentaron la productividad de los trabajadores (menos personas de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa se mantuvieron fuera de la fuerza laboral cuidando a los ancianos, los j\u00f3venes o los enfermos) y mejoraron la estabilidad pol\u00edtica, alimentando un crecimiento econ\u00f3mico m\u00e1s sostenible a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

El modelo neoliberal de Chile ayud\u00f3 a la naci\u00f3n a ascender en la escala socioecon\u00f3mica. Pero como evidencian las protestas de 2019 y los resultados de las elecciones de 2021, ese modelo no puede mantenerlo arriba. Las desigualdades econ\u00f3micas imperantes dejan a la naci\u00f3n demasiado fr\u00e1gil pol\u00edticamente para mantener la estabilidad y el crecimiento econ\u00f3mico. Incluso el Fondo Monetario Internacional ahora cree que el gasto del Gobierno no frena, sino que estimula, la inversi\u00f3n privada, favoreciendo un Estado m\u00e1s grande en lugar de uno m\u00e1s peque\u00f1o.

Por supuesto, si el Gobierno de Boric o la Convenci\u00f3n Constituyente resultan ser m\u00e1s socialistas que socialdem\u00f3cratas, los detractores tendr\u00e1n raz\u00f3n. Pero hasta ahora, no ha mostrado cari\u00f1o por la izquierda autoritaria de la regi\u00f3n, habiendo criticado a Nicaragua, Cuba y Venezuela. Y sus propuestas econ\u00f3micas pretenden proporcionar a los chilenos los servicios y ayudas gubernamentales que los ciudadanos de otros pa\u00edses de altos ingresos llevan tiempo exigiendo y recibiendo.<\/p>\n\n\n\n

Para que Chile vuelva a prosperar, necesita cambiar su forma de pensar y, sobre todo, su gasto p\u00fablico. Un Estado m\u00ednimo ya no traer\u00e1 estabilidad a largo plazo para los inversionistas, las empresas o sus habitantes. Chile se gradu\u00f3 con \u00e9xito en la categor\u00eda de ingresos altos. Sus pol\u00edticas deben ponerse al d\u00eda. Y si Boric tiene \u00e9xito y lo hacen, el nuevo presidente de Chile habr\u00e1 creado un nuevo modelo para la izquierda latinoamericana, uno basado en la inclusi\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica que crea econom\u00edas y democracias m\u00e1s s\u00f3lidas en toda la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Esta nota no refleja necesariamente la opini\u00f3n del consejo editorial o de Bloomberg LP y sus propietarios.<\/p>\n\n\n\n

Shannon K. O’Neil<\/em><\/strong> es la vicepresidenta, subdirectora de Estudios, e investigadora principal Nelson y David Rockefeller para Estudios sobre Am\u00e9rica Latina en el Consejo de Relaciones Exteriores, un centro de estudios de pol\u00edtica exterior no partidista y una organizaci\u00f3n de miembros. Los puntos de vista expresados no necesariamente son los de Petroleumworld.<\/p>\n\n\n\n

Nota del Editor: Este art\u00edculo fue originalmente publicado por Bloomberg<\/a> Linea, 6 de enero 2022. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores.<\/p>\n\n\n\n

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