{"id":4577,"date":"2022-01-28T05:29:16","date_gmt":"2022-01-28T09:29:16","guid":{"rendered":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/?p=4577"},"modified":"2022-01-28T05:29:18","modified_gmt":"2022-01-28T09:29:18","slug":"de-budapest-a-helsinki-las-ciudades-defienden-y-potencian-la-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/de-budapest-a-helsinki-las-ciudades-defienden-y-potencian-la-democracia\/","title":{"rendered":"De Budapest a Helsinki: las ciudades defienden y potencian la democracia"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"400\" src=\"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/lausana-imago.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4578\" srcset=\"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/lausana-imago.jpg 600w, https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/lausana-imago-300x200.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><figcaption>Lausana ampli\u00f3 el derecho de voto a todos los residentes, independientemente <br>de su nacionalidad, duraci\u00f3n de estancia o edad.\u00a0IMAGO \/ Westend61<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por Bruno Kauffman\/SWI<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Amenazados por la paralizaci\u00f3n y el debilitamiento, la democracia y sus principios est\u00e1n bajo presi\u00f3n en todo el mundo. Sin embargo, hay una fuerza que hace frente a los aut\u00f3cratas y populistas: ciudades progresistas como Budapest, \u00c1msterdam, Helsinki o Lausana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cAqu\u00ed se construir\u00e1 el nuevo centro c\u00edvico de Budapest\u201d, explica Marietta Lee. La funcionaria de la capital h\u00fangara es la encargada de promover la participaci\u00f3n ciudadana y sabe muy bien de lo que habla. No obstante, se tiene la sensaci\u00f3n de que se encuentra algo perdida en esta explanada del ayuntamiento de Budapest. La gran plaza de estacionamiento en el coraz\u00f3n de esta metr\u00f3poli de dos millones de habitantes tiene un aspecto poco cuidado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ya han transcurrido 15 a\u00f1os desde que la novena ciudad m\u00e1s grande de la Uni\u00f3n Europea (UE) diera al arquitecto estrella neerland\u00e9s Erick van Egeraat el encargo para la remodelaci\u00f3n del palacio municipal venido a menos, un gran complejo con una extensi\u00f3n de 120 000 metros cuadrados. Pero los planes de alto vuelo siguen sin concretarse: falta el dinero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primer ministro Viktor Orb\u00e1n lleva doce a\u00f1os en el gobierno de Hungr\u00eda. En este per\u00edodo, no solamente restringi\u00f3 la libertad de prensa y cambi\u00f3 las leyes electorales en su propio beneficio y en el de su partido Fidesz, tambi\u00e9n cerr\u00f3 el grifo a las ciudades y los municipios. \u201cY eso que las ciudades tenemos las soluciones para muchos retos globales\u201d, dice Oliver P\u00edlz, que dirige la nueva oficina de \u201cDiplomacia urbana\u201d en Budapest. P\u00edlz piensa en retos como el cambio clim\u00e1tico, la crisis migratoria o la pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Budapest es un buen ejemplo para ilustrar el drama de la democracia que se est\u00e1 produciendo en muchos lugares del mundo. A unos escasos centenares de metros de distancia del ayuntamiento, y a orillas del Danubio, se encuentra un edificio barroco del siglo XIX llamado \u201cOrsz\u00e1gh\u00e1z\u201d (literalmente: \u201ccasa del pa\u00eds\u201d), donde se aloj\u00f3 durante mucho tiempo un hospital militar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este edificio suntuoso de casi 300 metros de longitud se re\u00fane el Parlamento h\u00fangaro, que bajo el mandato de Orb\u00e1n ha degenerado en una asamblea de diputados totalmente conformistas que cedieron al primer ministro amplios poderes. Es una de las razones por las que el renombrado instituto cient\u00edfico\u00a0<em>Varieties of Democracy<\/em>\u00a0(V-Dem) de Gotemburgo clasific\u00f3 a Hungr\u00eda como autocracia, siendo el primer Estado de la UE en perder el estatus de democracia. Esta clasificaci\u00f3n se refiere \u00fanicamente al Estado. A escala local las cosas son distintas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cAqu\u00ed en Budapest ponemos todo nuestro empe\u00f1o en propulsar nuestra ciudad para convertirla en un gran motor de la libertad y la democracia\u201d, afirma Marietta Lee, que menciona los consejos ciudadanos, los presupuestos participativos y los plebiscitos locales como instrumentos democr\u00e1ticos concretos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para hacer realidad estos planes, la coalici\u00f3n del alcalde Gergely Kar\u00e1csony, que gobierna la ciudad desde 2018, necesita buenos socios y m\u00e1s recursos financieros. Aqu\u00ed es donde intervienen \u201cdiplom\u00e1ticos urbanos\u201d como Oliver P\u00edlz:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cHemos fundado una liga internacional de las ciudades libres y buscamos el apoyo de la UE para que se concedan ayudas financieras directas a las ciudades\u201d, insiste. La iniciativa tiene \u00e9xito. A la campa\u00f1a de&nbsp;<em>lobbying<\/em>&nbsp;\u2018Fondos para las Ciudades\u2019 se han unido 36 ciudades europeas y, hasta ahora, 25 alcaldes y alcaldesas de todo el mundo han firmado el \u2018Pacto de las Ciudades Libres\u2019.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n los diplom\u00e1ticos tradicionales aplauden la iniciativa: \u201cEstoy cada vez m\u00e1s convencido de que las ciudades no solo somos la cuna de la democracia, sino que tambi\u00e9n podemos servir para proteger y fortalecer nuestras democracias\u201d, dice el exembajador de Austria en Eslovaquia, Helfried Carl.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLas ciudades est\u00e1n demostrando ya hoy c\u00f3mo puede ser la democracia de ma\u00f1ana: m\u00e1s inclusiva, participativa, accesible e igualitaria\u201d, a\u00f1ade el diplom\u00e1tico de 53 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><img decoding=\"async\" width=\"980\" height=\"653\" class=\"\" src=\"https:\/\/www.swissinfo.ch\/resource\/image\/47279076\/landscape_ratio3x2\/320\/213\/c7653470d029f10206a0e51e4a819342\/B244D16795F272FFF701F20920464BA1\/budapest_mariettalee2.jpg\" alt=\"Marietta Lee\">\u00a0<br>\u00abAqu\u00ed se construir\u00e1 el nuevo centro de reuniones de Budapest\u00bb, Marietta Lee, Budapest.\u00a0Bruno Kaufmann \/ swissinfo.ch<a href=\"https:\/\/www.swissinfo.ch\/spa\/de-budapest-a-helsinki--defensa-citadina-de-la-democracia\/47288052?utm_campaign=teaser-in-channel&amp;utm_content=o&amp;utm_medium=display&amp;utm_source=swissinfoch\"><\/a><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Carl ha sacado sus conclusiones de esta idea. Ahora dirige la iniciativa no estatal \u2018Capital Europea de la Democracia\u2019. \u201cCon este nuevo t\u00edtulo distinguiremos en el futuro a las ciudades que realmente fomentan la democracia en la pr\u00e1ctica y que invierten en infraestructuras participativas\u201d, dice. \u00c1msterdam, Helsinki, Ciudad de M\u00e9xico o Lausana, la cuarta ciudad m\u00e1s grande de Suiza, son ejemplos para este modelo de ciudades democr\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.swissinfo.ch\/spa\/test-mundial-de-estr%C3%A9s-para-la-libertad-de-expresi%C3%B3n\/46618158\">Test mundial de estr\u00e9s para la libertad de expresi\u00f3nUn pilar fundamental de la democracia se tambalea. \u00bfQui\u00e9n protege la libertad de expresi\u00f3n?<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero el valor para promover la democracia y la innovaci\u00f3n local no solamente es popular en Hungr\u00eda, donde el gobierno nacional est\u00e1 combatiendo abiertamente la libertad y los derechos humanos. Tambi\u00e9n en las democracias occidentales asentadas domina el escepticismo en el debate sobre la democracia, a pesar de una situaci\u00f3n b\u00e1sica muy distinta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Suiza, por ejemplo, no solamente tard\u00f3 d\u00e9cadas en introducir el sufragio femenino, en este pa\u00eds tambi\u00e9n queda excluidos del derecho de voto hasta hoy un 37% de la poblaci\u00f3n. Una excepci\u00f3n es la ciudad de Lausana a orillas del lago Lem\u00e1n, que a nivel nacional es una pionera en lo que a inclusi\u00f3n pol\u00edtica se refiere.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">David Payot, que en el Ejecutivo de Lausana es responsable para los temas relacionados con la democracia, dice: \u201cLa democracia no es solamente un arte para tomar decisiones colectivamente. En primer lugar, se trata de desarrollar actividades conjuntas. Y para ello tienen que poder participar todas y todos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el caso concreto de Lausana esto se traduce en que el derecho de sufragio lo pueden ejercer todos los extranjeros y extranjeras que vivan desde hace al menos diez a\u00f1os en Suiza, aunque tambi\u00e9n se han introducido otras posibilidades formales de participaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEn lo que se refiere al presupuesto ciudadano*, hemos ampliado el derecho de voto a todas las personas domiciliadas en Lausana, con independencia de su nacionalidad, del tiempo de permanencia o de su edad\u201d, explica Payot. \u201cLa ciudad es para m\u00ed el lugar donde se vive la democracia concretamente\u201d, dice el concejal de 43 a\u00f1os, que se dedica desde hace ya un cuarto de siglo a la pol\u00edtica local de Lausana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A\u00fan m\u00e1s evidentes son las tensiones entre el Estado y las ciudades en los Pa\u00edses Bajos: el reino situado en el litoral del Mar del Norte es el primer pa\u00eds en Europa en derogar los derechos democr\u00e1tico-directos que hab\u00eda concedido al pueblo a nivel nacional. As\u00ed, por ejemplo, el parlamento elimin\u00f3 de la constituci\u00f3n el refer\u00e9ndum facultativo que se hab\u00eda introducido solo tres a\u00f1os antes en 2015.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cAl gobierno no le gustaron las decisiones del pueblo\u201d, comenta el polit\u00f3logo Niesco Dubbelboer, de 59 a\u00f1os, durante un paseo por la orilla del Mosa en \u00c1msterdam. Tras este \u201cpecado democr\u00e1tico\u201d (en palabras de Dubbelboer), intercedi\u00f3 Femke Halsema, la primera alcaldesa de la capital neerlandesa, para elaborar, con la colaboraci\u00f3n de Dubbelboer, una nueva constituci\u00f3n para la ciudad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta nueva carta constitucional entrar\u00e1 en vigor el 1 de febrero de 2022 y permitir\u00e1 a los casi un mill\u00f3n de amsterdameses intervenir en la pol\u00edtica local gracias a cuatro nuevos derechos populares. Con ello, \u00c1msterdam marca un claro hito contra el debilitamiento de la democracia en el \u00e1mbito nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muy distinta se presenta la situaci\u00f3n en el extremo nordeste de Europa, en Finlandia. Aqu\u00ed domina el escenario pol\u00edtico un fuerte aparato administrativo frente al que la ciudadana y el ciudadano de a pie muchas veces son impotentes. Para contrarrestar esta situaci\u00f3n, se ha encontrado en la capital de Helsinki una respuesta ins\u00f3lita: el \u201cjuego de la democracia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La idea la tuvo el alcalde hace cinco a\u00f1os al estrenar su mandato: \u201cJan Vapaavouri fue el primer alcalde elegido por el pueblo\u201d, expone Johanna Sepp\u00e4l\u00e4, que coordina el desarrollo democr\u00e1tico en la administraci\u00f3n municipal desde 2018. Vapaavouri no aprovech\u00f3 su legitimidad democr\u00e1tica, ganada a trav\u00e9s unas elecciones directas, para aumentar su poder.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En lugar de eso se ense\u00f1\u00f3, seg\u00fan Sepp\u00e4l\u00e4, a todos los 40 000 colaboradores y colaboradoras el principio de una \u201cadministraci\u00f3n accesible\u201d, para lo cual se utiliz\u00f3 un juego de tablero desarrollado a prop\u00f3sito. El resultado es un cambio cultural en la administraci\u00f3n. \u201cAhora los funcionarios dan la bienvenida a las ciudadanas y los ciudadanos activos y comprometidos, cuando antes los ve\u00edan m\u00e1s bien como un factor molesto.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las ciudades son impulsoras del desarrollo democr\u00e1tico no solo en Europa, tambi\u00e9n en otras partes del mundo, por ejemplo, cuando se trata de la igualdad. Sobre todo en los Estados, en los que a escala nacional desde siempre sol\u00edan dominar los hombres, hay mujeres que como alcaldesas empiezan a marcar la pauta en el \u00e1mbito local: es el caso de Claudia Sheinbaum en Ciudad de M\u00e9xico, Claudia Souad Abderrahim en T\u00fanez o Yuriko Koike en Tokio, solo para mencionar algunos ejemplos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los m\u00faltiples esfuerzos democr\u00e1ticos en el \u00e1mbito urbano tambi\u00e9n cobran impulso en el contexto nacional, como ocurre en Hungr\u00eda con su gobierno autocr\u00e1tico, donde por primera vez, se enfrenta a Viktor Orb\u00e1n un candidato de consenso que re\u00fane a todos los partidos de la oposici\u00f3n nacional: Peter Marki-Zay. En este pol\u00edtico de 50 a\u00f1os se centran todas las esperanzas. Los sondeos le auguran buenos pron\u00f3sticos electorales. Su fama prodemocr\u00e1tica se la ha ganado como alcalde de H\u00f3dmez\u0151v\u00e1s\u00e1rhely, una peque\u00f1a ciudad en el sur del pa\u00eds, donde en la actualidad sigue desempe\u00f1ando su cargo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>* El presupuesto ciudadano, tambi\u00e9n llamado presupuesto participativo, es una forma directa de\u00a0<\/em><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.wikiwand.com\/es\/Participaci%C3%B3n_ciudadana\" target=\"_blank\"><em>participaci\u00f3n ciudadana<\/em>Enlace externo<\/a><em>. Se trata de que la administraci\u00f3n de una ciudad aumente la\u00a0<\/em><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.wikiwand.com\/es\/Transparencia_pol%C3%ADtica\" target=\"_blank\"><em>transparencia<\/em>Enlace externo<\/a><em>\u00a0presupuestaria y que deje que la ciudadan\u00eda participe en la cogesti\u00f3n y decida al menos sobre una parte de los\u00a0<\/em><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.wikiwand.com\/es\/Presupuesto_p%C3%BAblico\" target=\"_blank\"><em>fondos presupuestarios<\/em>Enlace externo<\/a><em>\u00a0de libre asignaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Traducido del alem\u00e1n por Antonio Su\u00e1rez<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">swissinfo.ch 28 01 2022<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Bruno Kauffman\/SWI Amenazados por la paralizaci\u00f3n y el debilitamiento, la democracia y sus principios est\u00e1n bajo presi\u00f3n en todo el mundo. 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