{"id":4792,"date":"2022-02-04T08:42:25","date_gmt":"2022-02-04T12:42:25","guid":{"rendered":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/?p=4792"},"modified":"2022-02-04T08:42:26","modified_gmt":"2022-02-04T12:42:26","slug":"la-vigencia-del-sistema-economico-latinoamericano-y-del-caribe-sela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/la-vigencia-del-sistema-economico-latinoamericano-y-del-caribe-sela\/","title":{"rendered":"La Vigencia del Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe (SELA)"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/sela-_universo-sela.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4793\" width=\"600\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/sela-_universo-sela.jpg 600w, https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/sela-_universo-sela-300x200.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><figcaption>(SELA)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por Oscar Hernanez Bernalette<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Las organizaciones internacionales (OI), al igual que los cuerpos vivos, sufren trasformaciones a lo largo del tiempo y del espacio. Su vigencia y su capacidad de contribuir con los objetivos fundacionales depende en gran medida de su capacidad de adaptaci\u00f3n ante los nuevos retos y a la vigencia de los mandatos originales que le dieron sentido en un momento determinado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Siempre es un ejercicio importante evaluar la vigencia de las organizaciones a luz de contribuci\u00f3n que pueden dar independientemente de su vocaci\u00f3n o naturaleza. No dejan de haber esc\u00e9pticos que afirman que muchos OI han dejado de ser eficientes y poco contribuyen a los objetivos originarios, pensemos por ejemplo en la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) cuyo mandato fue el de preservar a paz luego de la terrible experiencia que vivi\u00f3 el planeta durante la segunda guerra mundial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, el inventario de sucesos b\u00e9licos que han originado y a\u00fan se mantienen a pesar de la ONU generan dudas sobre su capacidad, pero, por el contrario, se nos olvida preguntar precisamente, \u00bfCu\u00e1ntos conflictos se han reducido a su m\u00ednima expresi\u00f3n gracias a la actuaci\u00f3n de los mecanismos de mantenimiento y de preservaci\u00f3n de la Paz con los que cuenta esa organizaci\u00f3n? A lo largo del tiempo y no sin sus respectivas deficiencias y dificultades el propio sistema de las Naciones Unidas ha logrado impulsar extraordinarios programas, que sin bien muchas veces no logran los objetivos esperados debido a razones ex\u00f3genas, nos dan garant\u00eda de un mundo con mayores opciones para superar muchas de las dificultades mundiales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br><strong>Pocos ponen en duda la importancia del multilateralismo como la herramienta para buscar equilibrar todas las visiones, aspiraciones, encuentro de culturas en la b\u00fasqueda permanente de frenar las tendencias perversas del mundo, sean estas b\u00e9licas, pol\u00edticas sociales y\/o econ\u00f3micas a las que la humanidad est\u00e1 permanentemente sometida<\/strong>, por ello y en el caso de inter\u00e9s de la presente nota, evaluar la&nbsp;<strong>vigencia<\/strong>&nbsp;del&nbsp;<strong>SELA<\/strong>&nbsp;en la actual coyuntura regional&nbsp;<strong>(2022)<\/strong>&nbsp;y a la luz de las dificultades que atraviesa la regi\u00f3n especialmente&nbsp;<strong>a ra\u00edz de la pandemia<\/strong>(COVID19) considero es una buena oportunidad para enfrentar los retos por delante y la capacidad del organismo de contribuir al desarrollo de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El leit motive desde la creaci\u00f3n del SELA ha estado dirigido a promover un sistema de consulta y coordinaci\u00f3n para concertar posiciones y estrategias comunes de Am\u00e9rica Latina y el Caribe(ALC), en materia econ\u00f3mica, ante pa\u00edses o grupos de naciones, foros y organismos internacionales e impulsar la cooperaci\u00f3n y la integraci\u00f3n regional. Como le dec\u00edamos en una anterior entrega, no hay quien dude de que el SELA al igual que otros organismos latinoamericanos y caribe\u00f1os necesitan ajustarse a los nuevos retos.&nbsp;<strong>Hay que evitar el solapamiento o la duplicaci\u00f3n de mandatos que muchas veces se repiten por lo parecido de la naturaleza entre los organismos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando los pa\u00edses de ALC se reunieron para crear este sistema regional part\u00edan del principio que era necesario establecer un mecanismo permanente de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y social intrarregional, de consulta y coordinaci\u00f3n de las posiciones de la Am\u00e9rica Latina, tanto ante los organismos internacionales como ante terceros pa\u00edses y agrupaciones de pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque para aquel momento (1975) la din\u00e1mica de las relaciones internacionales, en los campos econ\u00f3mico y social, no era la misma que la de la actualidad, tiempo en el que se est\u00e1 frente a nuevos desaf\u00edos, la regi\u00f3n igualmente necesita trabajar en conjunto y alcanzar sinergias entre los pa\u00edses y otros sistemas regionales latinoamericanos para alcanzar un sistema permanente e incluyente que asuma los acuerdos y principios de integraci\u00f3n que han acordado la mayor parte de los pa\u00edses latinoamericanos.&nbsp;<strong>A\u00fan es imprescindible propiciar una mayor unidad de las naciones de la Am\u00e9rica Latina<\/strong>, para garantizar acciones solidarias en el terreno de la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y social intrarregional, acrecentar su poder de negociaci\u00f3n y asegurar que ocupe el lugar que leg\u00edtimamente le corresponde en el seno de la comunidad internacional y sin duda&nbsp;<strong>un organismo como el SELA tiene la capacidad institucional y el mandato para lograrlo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>A pesar de los vaivenes<\/strong>, diferencias pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas a lo largo de los a\u00f1os&nbsp;<strong>se hace necesario igualmente,<\/strong>&nbsp;<strong>despu\u00e9s de 47 a\u00f1os de su creaci\u00f3n<\/strong>, un sistema permanente de coordinaci\u00f3n intrarregional, de consulta y de cooperaci\u00f3n de la Am\u00e9rica Latina.&nbsp;<strong>Tema fundamental del esp\u00edritu creador y totalmente vigente es fortalecer y complementar los diversos procesos latinoamericanos de integraci\u00f3n<\/strong>, mediante la promoci\u00f3n conjunta de programas y proyectos espec\u00edficos de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">II.- Tal como lo indica el acta constitutiva, son&nbsp;<strong>prop\u00f3sitos fundamentales del SELA<\/strong>: a) promover la cooperaci\u00f3n intrarregional, con el fin de acelerar el desarrollo econ\u00f3mico y social de sus miembros; b) promover un sistema permanente de consulta y coordinaci\u00f3n para la adopci\u00f3n de posiciones y estrategias comunes sobre temas econ\u00f3micos y sociales, tanto en los organismos y foros internacionales como ante terceros pa\u00edses y agrupaciones de pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tal como reza la carta constitutiva, las actividades del SELA se basar\u00e1n en los principios de igualdad, soberan\u00eda e independencia de los Estados, la solidaridad y la no intervenci\u00f3n en los asuntos internos, y el respeto a las diferencias de sistemas pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales. Asimismo,&nbsp;<strong>las acciones del SELA<\/strong>&nbsp;deber\u00e1n respetar las caracter\u00edsticas propias de los distintos procesos de integraci\u00f3n regional y subregionales, as\u00ed como sus mecanismos fundamentales y su estructura jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tal como lo establece el art\u00edculo 5 del instrumento en comento;&nbsp;<strong>los objetivos del SELA<\/strong>&nbsp;son: 1. Promover la cooperaci\u00f3n regional, con el fin de lograr un desarrollo integral, autosostenido e independiente particularmente mediante acciones destinadas a: a) Propiciar la mejor utilizaci\u00f3n de los recursos humanos, naturales, t\u00e9cnicos y financieros de la regi\u00f3n, mediante la creaci\u00f3n y fomento de empresas multinacionales latinoamericanas. Dichas empresas multinacionales latinoamericanas podr\u00e1n constituirse con aportes de capital estatal, paraestatal, privado o mixto, cuyo car\u00e1cter nacional sea garantizado por los respectivos Estados miembros y cuyas actividades est\u00e9n sometidas a la jurisdicci\u00f3n y supervisi\u00f3n de los mismos; b) Estimular niveles satisfactorios de producci\u00f3n y suministro de productos agr\u00edcolas, energ\u00e9ticos y otros productos b\u00e1sicos, prestando especial atenci\u00f3n al abastecimiento de alimentos, y propiciar acciones encaminadas a la coordinaci\u00f3n y suministro, con miras a lograr una pol\u00edtica latinoamericana en esta materia; c) Impulsar en la regi\u00f3n la transformaci\u00f3n de materias primas de los Estados Miembros, la complementaci\u00f3n industrial y la exportaci\u00f3n de productos manufacturados; d) Sin perjuicio de prestar todo el apoyo necesario a los sistemas y mecanismos de coordinaci\u00f3n y defensa de los precios de las materias primas a los que ya pertenezcan pa\u00edses del \u00e1rea, dise\u00f1ar y reforzar mecanismos y formas de asociaciones que permitan a los Estados Miembros obtener precios remuneradores, asegurar mercados estables para la exportaci\u00f3n de sus productos b\u00e1sicos y manufacturados y acrecentar su poder de negociaci\u00f3n; e) Mejorar la capacidad de negociaci\u00f3n para adquisici\u00f3n y utilizaci\u00f3n de bienes de capital y de tecnolog\u00eda; f) Propiciar la canalizaci\u00f3n de recursos financieros hacia proyectos y programas que estimulen el desarrollo de los pa\u00edses de la regi\u00f3n; g) Fomentar la cooperaci\u00f3n latinoamericana para la creaci\u00f3n, el desarrollo, la adaptaci\u00f3n e intercambio de tecnolog\u00eda e informaci\u00f3n cient\u00edfica, as\u00ed como el mejor desarrollo y aprovechamiento de los recursos humanos, educativos, cient\u00edficos y culturales; h) Estudiar y proponer medidas para asegurar que las empresas transnacionales se sujeten a los objetivos del desarrollo de la regi\u00f3n y a los intereses nacionales de los Estados Miembros, as\u00ed como intercambiar informaci\u00f3n sobre las actividades que dichas empresas desarrollen; i) Promover el desarrollo y coordinaci\u00f3n del transporte y las comunicaciones, especialmente en el \u00e1mbito intrarregional; j) Promover la cooperaci\u00f3n en materia tur\u00edstica entre los pa\u00edses miembros; k) Estimular la cooperaci\u00f3n para la protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n y mejoramiento del medio ambiente; i) Apoyar los esfuerzos de ayuda a los pa\u00edses que afronten situaciones de emergencia de tipo econ\u00f3mico, as\u00ed como las provenientes de desastres naturales; m) Cualesquiera otras acciones afines a las anteriores que coadyuven a lograr el desarrollo econ\u00f3mico, social y cultural de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2) Apoyar los procesos de integraci\u00f3n de la regi\u00f3n y propiciar acciones coordinadas de \u00e9stos, o de \u00e9stos con Estados Miembros del SELA y en especial aquellas acciones que tiendan a su armonizaci\u00f3n y convergencia, respetando los compromisos asumidos en el marco de tales procesos; 3) Promover la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de programas y proyectos econ\u00f3micos y sociales de inter\u00e9s para los Estados Miembros; 6 Secretar\u00eda Permanente del SELA 4) Actuar como mecanismo de consulta y coordinaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina para formular posiciones y estrategias comunes sobre temas econ\u00f3micos y sociales ante terceros pa\u00edses, agrupaciones de pa\u00edses y en organismos y foros internacionales; 5) Propiciar, en el contexto de los objetivos de cooperaci\u00f3n intrarregional del SELA, los medios para asegurar un trato preferente para los pa\u00edses de menor desarrollo relativo y medidas especiales para los pa\u00edses de mercado limitado y para aquellos cuya condici\u00f3n mediterr\u00e1nea incide en su desarrollo, teniendo en cuenta las condiciones econ\u00f3micas de cada uno de los Estados miembros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todos estos mandatos y los enunciados anteriormente igualmente vigentes y que son producto del realismo, deben superar un escollo fundamental que se ha convertido en el generador de obst\u00e1culos a los avances integradores de la regi\u00f3n, esto es en mi opini\u00f3n, la polarizaci\u00f3n e ideologizaci\u00f3n de las relaciones regionales que debilitan la institucionalizaci\u00f3n del proceso de integraci\u00f3n econ\u00f3mica, la concertaci\u00f3n de esfuerzos negociadores y desarrollo de pol\u00edticas institucionales que le den preponderancia al cumplimiento de los acuerdos que se mitigan por las visiones pendulares que se van generando en los gobiernos de turno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No se trata de homogenizaci\u00f3n ideol\u00f3gica sino de fortalecimiento institucional en puntos de encuentro que son, en definitiva, instrumentos jur\u00eddicos y buenas pr\u00e1cticas que garantizan la progresi\u00f3n hacia el desarrollo de los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Solo instituciones fuertes con sistemas de soluci\u00f3n de controversia impenetrables y di\u00e1fanas que limiten la injerencia unilateral a las decisiones comunitarias podr\u00e1 garantizar que independientemente del movimiento del p\u00e9ndulo pol\u00edtico no se debilite la estructura integradora de nuestra regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La aplicaci\u00f3n de la normativa comunitaria por encima de regulaciones locales y el fiel cumplimiento por parte de los pa\u00edses son la garant\u00eda de fortalecimiento de los cimientos integracionistas regionales a trav\u00e9s de los distintos mecanismos existentes, entre estos la CAN, Mercosur, Alianza del Pacifico, SICA, CARICOM, OECO, ALADI, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El catedr\u00e1tico y especialista en temas de integraci\u00f3n F\u00e9lix Arellano, refiri\u00e9ndose a esta misma premisa en un trabajo bajo el t\u00edtulo de \u201c Ideolog\u00edas Paralizantes \u201c , se\u00f1ala como el territorio latinoamericano y caribe\u00f1o est\u00e1 tan desintegrado en estos tiempos, que importantes proyectos de integraci\u00f3n con solida institucionalidad jur\u00eddica se estancan ante la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica y por ello se atan los procesos t\u00e9cnicos de la integraci\u00f3n excluyendo a la regi\u00f3n de \u201c las potenciales oportunidades del mundo global ,en particular de las cadenas globales de valor\u00bb.\u00a0<strong>Sin duda esta realidad da aun mayor vigencia al Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano (SELA) como instrumento necesario en nuestra regi\u00f3n para la articulaci\u00f3n regional ante los diferentes esfuerzos y mecanismos que existen en Latinoam\u00e9rica y el Caribe.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Oscar Hernandez Bernalette <\/em>es Embajador de carrera y\u00a0Director de Relaciones para la Integraci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n del SELA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.sela.org\/\">sela.org<\/a> 03 02 2022<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Oscar Hernanez Bernalette Las organizaciones internacionales (OI), al igual que los cuerpos vivos, sufren trasformaciones a lo largo del tiempo y del espacio. 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