{"id":6730,"date":"2022-03-29T03:43:37","date_gmt":"2022-03-29T07:43:37","guid":{"rendered":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/?p=6730"},"modified":"2022-03-29T22:02:42","modified_gmt":"2022-03-30T02:02:42","slug":"europa-busca-su-norte-javier-solana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/europa-busca-su-norte-javier-solana\/","title":{"rendered":"Europa busca su Norte -Javier Solana"},"content":{"rendered":"\n
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Si bien la Uni\u00f3n Europea ha dado muestras de unidad al responder con firmeza a la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, no est\u00e1 suficientemente preparada
para afrontar sus retos m\u00e1s inmediatos. Los responsables pol\u00edticos deben centrarse ahora en cuatro prioridades en particular. (ludovic Marin\/AFP)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Por Javier Solana <\/p>\n\n\n\n

MADRID \u2013 Putin ha situado a Europa ante un escenario que cre\u00edamos parte de un pasado irrepetible. Nos encontramos ante la versi\u00f3n m\u00e1s irracional<\/a> de un presidente ruso cuya pol\u00edtica exterior ha ido degenerando desde aquel d\u00eda a comienzos de este siglo en que George W. Bush le mir\u00f3 a los ojos y dijo encontrar un hombre del que se pod\u00eda fiar<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El riesgo de que estalle una tercera guerra mundial es real. Rusia est\u00e1 bombardeando<\/a> posiciones ucranianas a escasos kil\u00f3metros de las fronteras con la OTAN, y, vista la imprevisibilidad de Putin, no podemos descartar la posibilidad de que la guerra en Ucrania diera paso a una confrontaci\u00f3n directa entre Rusia y la Alianza Atl\u00e1ntica. Eso nos situar\u00eda ante un posible conflicto nuclear<\/a>. Una conflagraci\u00f3n que nuestros l\u00edderes tienen el deber de evitar.<\/p>\n\n\n\n

Rusia y Europa conforman un mismo macizo geogr\u00e1fico, sin mar o barrera alguna que interrumpa el paso desde el Atl\u00e1ntico hasta los Urales, por lo que la estabilidad en un extremo del continente es fundamental para la paz continental. Por otro lado, las barreras diplom\u00e1ticas entre Rusia y la OTAN se multiplican<\/a>. Nunca en un conflicto tan trascendental como este, las organizaciones internacionales que fueron creadas tras la Segunda Guerra Mundial hab\u00edan estado tan ausentes<\/a>. Incluso la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa, que es la organizaci\u00f3n que se fund\u00f3 para garantizar la estabilidad entre Rusia, EE. UU. y Europa, est\u00e1 teniendo serias dificultades<\/a> para ayudar en la resoluci\u00f3n de este conflicto.<\/p>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n Europea ha respondido con solidez<\/a>, usando las capacidades de las que dispone. La contundencia de las sanciones es muestra de la unidad europea, pero Europa no est\u00e1 lo suficientemente preparada para afrontar y dar respuesta a sus retos m\u00e1s inmediatos. Ahora, lo esencial para Europa es definir bien sus prioridades, situar bien su Norte.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, la Uni\u00f3n Europea tiene que desarrollar sus capacidades de seguridad y defensa. Esta semana, el Consejo de la Union Europea adopt\u00f3 la Br\u00fajula Estrat\u00e9gica<\/a>, que debe servir para orientar las decisiones en pol\u00edtica de defensa y de seguridad europea. Sin duda, Europa tiene que invertir en sus capacidades militares, pero sobre todo debe hacerlo en clave europea<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Los Estados Miembros tienen que adoptar una visi\u00f3n europea en sus planificaciones militares nacionales. Una defensa europea eficaz no es una cuesti\u00f3n de gasto militar en el plano nacional, sino una cuesti\u00f3n de eficiencia<\/a>. Basta saber que, seg\u00fan datos de la Agencia Europea de Defensa<\/a>, la suma de los gastos en defensa de cada Estado Miembro de la Uni\u00f3n Europea equivale a unos doscientos mil millones de euros, superior al de la India, Rusia y el Reino Unido juntos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, la Uni\u00f3n Europea debe replantear su dependencia energ\u00e9tica con Rusia. Europa lleva demasiado tiempo dependiendo<\/a> del gas ruso, y es posible que Europa tenga que pagar el coste de desacoplarse energ\u00e9ticamente de Rusia. Es un precio que ha empezado a pagar Alemania con la cancelaci\u00f3n<\/a> del gasoducto Nord Stream 2. Como dice<\/a>Nathalie Tocci<\/a>, del Istituto Affari Internazionali, no hay c\u00e1lculo econ\u00f3mico que valga cuando de lo que estamos hablando es de la unidad de Europa.<\/p>\n\n\n\n

En tercer lugar, Europa tiene que definir una pol\u00edtica migratoria com\u00fan que abra la posibilidad de dividir geogr\u00e1ficamente la responsabilidad de acogida de los refugiados provenientes de nuestras respectivas vecindades, Este o Sur. La decisi\u00f3n unilateral que tom\u00f3 la entonces canciller alemana Angela Merkel<\/a> acogiendo en 2015<\/a> a cientos de miles de refugiados sirios<\/a>, mientras el resto de Europa miraba hacia otro lado, debe dar paso a una voluntad com\u00fan de ayudar a quienes huyen de la guerra.<\/p>\n\n\n\n

El \u00e9xodo de casi dos millones<\/a> de refugiados ucranianos que han cruzado la frontera con Polonia han evidenciado las incongruencias de la pol\u00edtica migratoria europea. La solidaridad europea con los refugiados ucranianos es un gesto<\/a> positivo que ha mostrado la mejor cara de nuestra ciudadan\u00eda, pero que debiera hacernos reflexionar sobre nuestra actitud claramente menos acogedora<\/a> con los refugiados que vienen de otras partes del mundo.<\/p>\n\n\n\n

En cuarto lugar, Europa tiene que mitigar los efectos de la guerra para la seguridad alimentaria mundial. Ucrania y Rusia son el granero del mundo, que conjuntamente proporcionan<\/a> el 19% del suministro mundial de cebada, el 14% del trigo y el 4% del ma\u00edz, por lo que esta guerra va a afectar a muchas otras econom\u00edas. Por poner un ejemplo, en Kenia, un pa\u00eds con una poblaci\u00f3n similar a Ucrania, la mitad de las importaciones de trigo provienen de Rusia y Ucrania. Con 276 millones<\/a> de personas en el mundo que sufren de hambre severa, las regiones m\u00e1s pobres del mundo no pueden permitirse el conflicto en Ucrania, independientemente de la lejan\u00eda geogr\u00e1fica de la contienda.<\/p>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n Europea tiene que pensar en sus prioridades m\u00e1s inmediatas, pero no podemos olvidar que Europa naci\u00f3 para construir la paz y evitar la guerra, y esta debe seguir siendo su esencia. Un mundo que sigue padeciendo la pandemia y sus efectos, y que a duras penas podr\u00e1 revertir las consecuencias del cambio clim\u00e1tico, no se puede permitir un conflicto de estas caracter\u00edsticas.<\/p>\n\n\n\n

Europa tiene que usar los medios a su disposici\u00f3n, como las sanciones econ\u00f3micas o financieras, para cambiar el comportamiento de Putin. Sobre todo, tiene que crear las condiciones para evitar que este conflicto mute en una guerra entre potencias.<\/p>\n\n\n\n

El papel de China, que se muestra ambigua ante la aparente<\/a> petici\u00f3n de armamento por parte de Putin, ser\u00e1 decisivo<\/a> para evitar un conflicto mundial. La \u00faltima reuni\u00f3n entre Xi Jinping y Vladimir Putin en la v\u00edspera de los Juegos Ol\u00edmpicos de Invierno de Pek\u00edn de este a\u00f1o parece sugerir un acercamiento de posiciones entre Mosc\u00fa y Pek\u00edn.<\/p>\n\n\n\n

Podr\u00edamos estar asistiendo una reedici\u00f3n<\/a> de la visita de Nixon a China en 1972, que perfil\u00f3 las relaciones entre EE. UU. y China para hacer frente a una amenaza compartida, la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. La tentaci\u00f3n china de formar una alianza sino-rusa existe, pero a Pek\u00edn no le conviene objetivamente una guerra mundial, y mucho menos ser part\u00edcipe en ella.  <\/p>\n\n\n\n

Evitar esa alianza sino-rusa es fundamental para preservar el equilibrio en las relaciones internacionales. Europa debe, y puede<\/a>, esforzarse para que China asuma su papel para la b\u00fasqueda de una salida negociada al conflicto. Para ello, es fundamental<\/a> que EE. UU, la Uni\u00f3n Europea, y la OTAN, no sean percibidos como actores d\u00e9biles y fragmentados, ni en lo dom\u00e9stico ni en pol\u00edtica exterior.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de la tragedia que supone esta guerra, me siento orgulloso de la imagen que ha dado Europa en las \u00faltimas semanas. La respuesta tanto en Bruselas, Par\u00eds, Berl\u00edn, Varsovia o Madrid ha sido un\u00e1nime<\/a>: las agresiones de Putin no pueden quedar impunes. Esta Uni\u00f3n Europea, no debe ser \u00fanicamente un producto de la sinton\u00eda entre sus gobiernos nacionales, sino la toma de conciencia de sus ciudadanos de que tanto su paz, sus intereses y sus valores se encuentran amenazados. Solo as\u00ed encontrar\u00e1 Europa su propio Norte.<\/p>\n\n\n\n

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Javier Solana<\/em><\/strong>, a former EU high representative for foreign affairs and security policy, secretary-general of NATO, and foreign minister of Spain, is President of EsadeGeo \u2013 Center for Global Economy and Geopolitics and Distinguished Fellow at the Brookings Institution. Los puntos de vista expresados no necesariamente son los de EnergiesNet.com.<\/p>\n\n\n\n

Nota del Editor:\u00a0Este art\u00edculo fue originalmente publicado en\u00a0Project Syndicate,\u00a0<\/em>el 22 de Marzo, 2022. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores.\u00a0EnergiesNet.com no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por sus colaboradores y columnistas de opini\u00f3n y an\u00e1lisis.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo original<\/a><\/p>\n\n\n\n

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