{"id":8177,"date":"2022-05-10T04:11:47","date_gmt":"2022-05-10T08:11:47","guid":{"rendered":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/?p=8177"},"modified":"2022-05-10T04:34:41","modified_gmt":"2022-05-10T08:34:41","slug":"reformando-la-integracion-europea-felix-arellano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energiesnet.com\/espanol\/reformando-la-integracion-europea-felix-arellano\/","title":{"rendered":"Reformando la integraci\u00f3n europea -F\u00e9lix Arellano"},"content":{"rendered":"\n
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(Tal Cual)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Por Felix Arellano <\/p>\n\n\n\n

El Parlamento Europeo, una de las instituciones fundamentales de la Uni\u00f3n Europea (UE), est\u00e1 trabajando en el proceso de reforma de la arquitectura institucional de la integraci\u00f3n y, a tales fines, acaba de concluir, luego de un a\u00f1o de trabajo, la llamada Conferencia Europea, un exhaustivo proceso de consultas con los ciudadanos de bloque, que inici\u00f3 en Estrasburgo, el pasado 09 de mayo del 2021; y en una nueva fase, se encamina a promover la convocatoria de una Convenci\u00f3n para la reforma de los tratados fundacionales, con el objetivo de \u201cacercar las instituciones a las expectativas de la ciudadan\u00eda\u201d<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la informaci\u00f3n que circula los resultados de la Conferencia: \u201cincorporan propuestas en campos tem\u00e1ticos que van desde el cambio clim\u00e1tico o la salud, pasando por la econom\u00eda y el empleo, la educaci\u00f3n, la transformaci\u00f3n digital, la migraci\u00f3n, las cuestiones de democracia europea, los valores y derechos o la UE en el mundo.<\/em> (El Pa\u00eds de Espa\u00f1a:060522). Cabe resaltar que no es la primera reforma del proceso de integraci\u00f3n europea, desde su creaci\u00f3n con el Tratado de Roma en 1957 y, seguramente no ser\u00e1 la \u00faltima, pero en esta oportunidad el proceso de cambios se presentan un conjunto de factores innovadores y creativos y en un contexto complejo pero estimulante, que podr\u00edan garantizar un resultado efectivo, sustentable y de mayor legitimidad.<\/p>\n\n\n\n

Iniciar el proceso de revisi\u00f3n institucional desde el Parlamento, que es la instancia pol\u00edtica por excelencia, en principio podr\u00eda garantizar una mayor vinculaci\u00f3n con los ciudadanos, teniendo en cuenta el papel de representatividad que ejercen los partidos pol\u00edticos en los sistemas democr\u00e1ticos, tal vinculaci\u00f3n puede favorecer una mayor participaci\u00f3n, garantizar el m\u00e1s amplio espectro de sectores y opiniones que estimulen  los debates y las propuestas y, en consecuencia, deber\u00eda facilitar la aceptaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de los resultados.<\/p>\n\n\n\n

Asumimos que la Conferencia, con el bajo perfil que le ha caracterizado en este a\u00f1o de trabajo, ha propiciado una amplia participaci\u00f3n de diversos sectores, lo que deber\u00eda contribuir a superar la desconexi\u00f3n que est\u00e1 caracterizando, tanto a los partidos, como a los \u00f3rganos comunitarios, frente a los pueblos. Seguramente se ha propiciado el debate de las ideas, para enfrentar los falsos discursos y manipulaciones que promueven los grupos populistas y radicales que, por intermedio de las redes sociales y las telecomunicaciones, difunden falsos discursos estimulando el nacionalismo, la exclusi\u00f3n y el rechazo a la integraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Esperamos que en el proceso de consulta y reflexi\u00f3n ha sido relevante la participaci\u00f3n de los j\u00f3venes, muchos de ellos indiferentes, desinformados o esc\u00e9pticos; en consecuencia, resulta necesario promover la informaci\u00f3n y formaci\u00f3n sobre el espectro multidisciplinario de temas que conforman la integraci\u00f3n, tem\u00e1tica compleja, pero que forma parte de la cotidianidad de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, resulta interesante observar que el proyecto de reforma de la integraci\u00f3n europea se desarrolla en un contexto complejo pero estimulante para la creatividad. Por una parte, se conoce ampliamente el fracaso del retiro del Reino Unido de la integraci\u00f3n europea (Brexit), que ha perjudicado a todas las partes.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se debe tener presente la eficiente labor de los \u00f3rganos comunitarios en el manejo del complejo tema de la pandemia del covid-19 y, adicionalmente, los desaf\u00edos de la geopol\u00edtica del autoritarismo, en especial del expansionismo ruso, con la invasi\u00f3n de Ucrania y la potencial amenaza a Moldavia e incluso a Finlandia y Suecia, han evidenciado la importancia de la acci\u00f3n integrada de los pa\u00edses europeos.<\/p>\n\n\n\n

Tales circunstancias deber\u00edan contribuir a concienciar la poblaci\u00f3n europea sobre la importancia de consolidar el proceso de integraci\u00f3n, dinamizando la toma de decisiones, e incorporando diversos temas que se han mantenido pendientes, como la seguridad y defensa com\u00fan. Ahora bien, la situaci\u00f3n no se presenta f\u00e1cil la pues ha venido creciendo con intensidad el euroescepticismo o eurofobia como un profundo desaf\u00edo para el proyecto comunitario.<\/p>\n\n\n\n

El euroescepticismo o eruofobia se posiciona como una tendencia en ascenso en varios pa\u00edses miembros y ha logrado su expresi\u00f3n m\u00e1s impactante con el retiro del Reino Unido, definido como el Brexit, un proceso que no ha beneficiado al pueblo ingl\u00e9s y mucho menos a Europa en su conjunto, pero los radicales lo manipulan como la mejor opci\u00f3n para superar los problemas sociales que est\u00e1n enfrentando.<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos a\u00f1os la institucionalidad europea ha enfrentado las tendencias autoritarias y nacionalistas de los gobiernos radicales de Polonia y Hungr\u00eda; pero, en la mayor\u00eda de los pa\u00edses miembros los movimientos radicales est\u00e1n logrando mayor respaldo popular y ocupando espacios pol\u00edticos.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n es compleja, pues no obstante las amenazas externas, -entre las que debemos incluir la incertidumbre que genera el liderazgo que actualmente mantiene el expresidente Donald Trump en los Estados Unidos, cuya gesti\u00f3n pr\u00e1cticamente rechazo la unidad transatl\u00e1ntica- que exigen de una mayor y m\u00e1s s\u00f3lida integraci\u00f3n, siguen avanzando los movimientos populistas y radicales con sus narrativas euroesc\u00e9pticas.<\/p>\n\n\n\n

En este orden de ideas, las recientes elecciones en Francia representan una alerta sobre el progresivo fortalecimiento de las visiones populistas y radicales. Cabe destacar que la Sra. Marine Le Pen, tradicional promotora del euroescepticismo en Francia, quien incluso ha sugerido el retiro del pa\u00eds del proyecto comunitario (Frexit), ha logrado un importante respaldo popular, con un 41% de los votos.<\/p>\n\n\n\n

Si bien es cierto que, ante la amenaza de expansionismo ruso y el importante papel que han desempe\u00f1ado los \u00f3rganos comunitarios en la lucha contra la pandemia del covid-19, la Sra. Le Pen ha moderado su discurso y ha optado por promover la tesis de reformar la arquitectura de la integraci\u00f3n desde adentro, varias de sus propuestas conllevan la progresiva destrucci\u00f3n del proyecto comunitario.<\/p>\n\n\n\n

Entre las propuestas de reformas que lleg\u00f3 a presentar la Sra. Le Pen durante la campa\u00f1a electoral, destacan: reintroducir los controles en las fronteras internas, retomar la primac\u00eda del derecho interno sobre las normas comunitarias; reducir las contribuciones de Francia a la integraci\u00f3n europea; revisar la libre circulaci\u00f3n de personas y la pol\u00edtica comunitaria frente a los inmigrantes; privilegiar a los franceses frente a los socios comunitarios en temas de empleo, prestaciones, vivienda, salud; reorientar la pol\u00edtica exterior com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n

Con tal agenda de reformas, Francia romper\u00eda su alianza con Alemania y otros pa\u00edses que tratan de fortalecer la Uni\u00f3n Europea y se vincular\u00eda al grupo euroesc\u00e9ptico que actualmente dirigen Hungr\u00eda y Polonia.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, que el proceso de reforma se inicie desde el Parlamento podr\u00eda ser una oportunidad para enfrentar el desaf\u00edo que representa el euroescepticismo o eurofobia, que promueven sectores radicales y populistas en varios pa\u00edses miembros, algunos de ellos con representaci\u00f3n en el Parlamento Europeo. La tarea es compleja toda vez que el fanatismo que caracteriza los movimientos radicales pierde la capacidad de racionalizar los problemas, pero el Parlamento constituye una plataforma natural para el di\u00e1logo y la negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el esquema previsto ahora se avecina un trabajo que deber\u00eda estar coordinado entre los gobiernos de los pa\u00edses miembros, los \u00f3rganos comunitarios y el Parlamento con miras a la convocatoria de la Convenci\u00f3n, orientada a la negociaci\u00f3n para la revisi\u00f3n de los tratados fundacionales y de esa forma avanzar en la adecuaci\u00f3n de la institucionalidad que permita hacer frente a los nuevos y crecientes desaf\u00edos.<\/p>\n\n\n\n

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F\u00e9lix Arellano <\/em><\/strong>es internacionalista y Doctor en Ciencias Pol\u00edticas-UCV. EnergiesNet.com no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por sus colaboradores y columnistas de opini\u00f3n y an\u00e1lisis.<\/p>\n\n\n\n

Nota del Editor: Este art\u00edculo fue originalmente publicado en TalCual, el 10 de mayo del 2022. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores. EnergiesNet.com no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por sus colaboradores y columnistas de opini\u00f3n y an\u00e1lisis.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo original<\/a><\/p>\n\n\n\n

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energiesnet.com 10 05 2022<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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